Оглавление

1 Функции модуля

Модуль Прайм предназначен для контроля, анализа и прогнозирования среднего и предельных индексов платы граждан. Расчетная модель соответствует Постановлению Правительства РФ от 30 апреля 2014 г. N 400 "О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации" ( ссылка )

      1.1 Контроль фактического среднего индекса в шаблонах OREP.KU.MONTHLY / PLAN

Ежемесячно ФАС России запрашивает информацию в шаблонах OREP.KU.MONTHLY / PLAN. Перед отправкой в ФАС России, загрузите шаблоны в региональную Систему запросов и ответов ( Инструкция по работе ).
После обработки (обычно вся процедура занимает не более получаса) станут доступны отчеты, в которых сведена информация по региону в целом, в том числе Средний индекс роста платы граждан. 

      1.2 Построение аналитических отчетов

В отчетах, построенных на основе загруженных шаблонов, можно проводить различную аналитику. Например, увидеть средневзвешенный тариф в разрезе муниципальных районов и сфер деятельности или найти максимальный норматив.

      1.3 Контроль отчетности

Система запросов и ответов позволяет делегировать возможность заполнения шаблонов OREP на уровень муниципалитетов. В этом случае в модуле можно проводить контроль предоставляемой муниципальными районами (образованиями) информации.

Для контроля предоставления информации создан отчет "Статистика отчетов". В этом разделе можно увидеть за какие МР / МО предоставлены шаблоны.

      1.4 Подготовка к 1 августа предложений в ФАС России. Расчет индексной модели

В модуле реализована возможность прогнозирования индексов платы граждан уже в мае-июле, когда еще нет утвержденных тарифов, но можно построить прогноз с помощью индексной модели. Более подробно можно ознакомиться в пункте 4.2.4

      1.5 Расчет в модуле данных для заполнения INDEX.ROST.TARIFF.KU.XXXX

После расчета индексной модели, с помощью инструментов анализа (фильтры и группировки) всего в несколько кликов можно получить данные для заполнения шаблонов INDEX.ROST.TARIFF.KU.

      1.6 Прогнозирование средних индексов в модуле

В тот момент, когда начинают утверждаться тарифы, их значения можно заносить в модуль, тем самым получая реальный прогноз индекса роста платы граждан.

      1.7 Сбор информации о помещениях /Прогнозирование предельных индексов в модуле

Также реализована возможность прогнозирования предельных индексов роста на основе модельных потребителей. Для этого предусмотрена возможность формирования "потребителей" с различными степенями благоустройства.

      1.8 Автозаполнение шаблона OREP.KU.PLAN данными из модуля. Контроль среднего индекса

На этапе прогнозирования в модуль вносится информация о тарифах на период регулирования, корректируется информация об объемах потребления услуг, количестве человек, получающих коммунальные услуги, площади помещений. Такую информацию можно автоматически перенести в шаблоны OREP.KU.PLAN с помощью специальной надстройки модуля. 

2 Структура модуля

Функционально модуль разделён на два раздела: 

В разделе "Аналитика" доступна возможность формирования аналитических отчетов на основе данных из шаблонов OREP.KU.202X.MONTHLY.XX / OREP.KU.202X.PLAN, загруженных в региональную систему сбора. Например, сформировать отчет обо всех тарифах, применяемых в регионе в расчетах с населением. 
Также есть возможность сформировать отчет по статистике загрузки отчетных форм в региональную систему сбора

В разделе "Прогнозирование" на основе данных шаблонов OREP.KU.202X.MONTHLY.XX / OREP.KU.202X.PLAN формируются отчеты для анализа, контроля и прогнозирования СРЕДНЕГО и ПРЕДЕЛЬНЫХ (на основе модельных потребителей) индексов роста платы граждан. 

Также есть возможность расчета предельных индексов на основе фактических данных потребления коммунальных ресурсов населением (блок "ГИС МЖФ")

3 Раздел "Аналитика"

Раздел "Аналитика" предоставляет возможность сформировать различные отчеты, каждый из которых отражает определенный блок данных из шаблонов OREP.KU.202X.MONTHLY.XX / OREP.KU.202X.PLAN.

В разделе формируются следующие отчеты:

      3.1 Формирование отчетов

Для формирования отчета необходимо указать следующие параметры:

а. Выбрать год и период, на основе, которого будет сформирован отчет. Доступные периоды (шаблоны по которым загружены в региональную систему сбора) отмечены белым цветом. 

Для некоторых отчетов можно выбрать дополнительные параметры:

а. Сферы

б. Состав показателей

После выбора всех параметров необходимо нажать кнопку

      3.2 Выбор нескольких периодов

Если есть необходимость построить отчет на основе нескольких периодов, нужно указать это в параметрах (максимум три периода). При этом периоды могут находиться в разных годах. В построенном отчете каждому показателю будет соответствовать несколько колонок, соответствующих выбранным периодам.

      3.3 Экспериментальная функция

Если необходимо построить отчет только из тех муниципальных образований, в которых присутствуют полный набор выбранных сфер, нужно в параметрах установить галочку в следующей ячейке.

Например, если нажать эту галочку и выбрать сферы ВС и ВО, то отчёт построиться с муниципальными образованиями в которых одновременно присутствуют эти и нет никаких других сфер.

4 Раздел "Прогнозирование"

Предназначен для анализа и прогнозирования среднего и предельных индексов роста платы граждан. 
При этом прогнозировать можно как на фактических периодах, так и на прогнозных.

Фактический период отображает данные "как есть" в шаблоне OREP.

В прогнозных периодах значения тарифов из регулируемого периода (РП) перенесены в базовый (БП). А нормативы, количество проживающих и площади скопированы из РП в БП.

В разделе реализовано три отчета 

В отчете "СРЕД - За месяц" доступна возможность прогнозирования среднего индекса на основе месячных объемов.

В отчете "СРЕД - За год (справочно)" доступна возможность прогнозирования среднего индекса на основе годовых объемов.

В отчете "СРЕД+МАКС (за месяц)" доступна возможность прогнозирования среднего и предельных индексов на основе месячных объемов.

      4.1 Отчет "СРЕД - За месяц"

Интерфейс отчета выглядит следующим образом

Пронумерованы следующие блоки

1. Навигация по разделам модуля
2. Кнопки функций 
3. Закрепленная область, значения в которой идентифицируют конкретную строку с листа "СРЕД" шаблонов OREP
4. Закрепленная область, состоящая из двух колонок - "Индекс роста ПГ" и "Индекс роста ПГ с учетом согласования с ОМСУ 
5. "Шапка" таблицы с название показателей
6. Значения различных показателей, как загружаемых из шаблонов OREP, так и расчетных
7. Область группировки
8. Строка агрегаций

При формировании отчета всегда загружается так называемый базовый сценарий - данные, загруженные в систему из шаблонов.

Ячейки бывают нескольких цветов

Белые - информационные показатели

Желтые - редактируемые ячейки

Зеленые - вычисляемые значения с формулами

Оранжевые - измененные значения

      4.2 Функции

            4.2.1 Кнопка "Подробно" 

Данная кнопка открывает дополнительные колонки: Муниципальный район, Тип муниципального образования, ОКТМО.

А также колонки со служебной информацией, о том, кто и когда отправил в СЗО шаблоны, из которых были загружены данные.

            4.2.2 Кнопка "Объединение строк"

Объединяет ячейки в колонках по значению. Функция не работает в режиме "Подробно"

            4.2.3 Кнопка "Изменения" 

При нажатии на эту кнопку отображаются только те строки, значения в которых изменены

            4.2.4 Кнопка "Индексация"

По указанной кнопке открывается форма "Индексация", которая позволяет проиндексировать на указанную величину тарифы посферно.

При нажатии на кнопку "Применить" индексация произойдет по всем строкам сферы, к которой она относится. 

При нажатии на кнопку "Применить всё" индексация произойдет по всем сферам

При этом в первой колонке указываются индексы роста тарифа, а во второй точность, с которой будет произведена индексация (количество знаков после запятой)

В зависимости от выбранных "галочек" в нижней части формы индексируются или Тарифы для населения или Экономически обоснованные тарифы, или оба одновременно.

Также форма "Индексация" учитывает примененные фильтры (о фильтрах подробнее в разделе 5.2).

Например, можно проиндексировать услугу Электроснабжение на разные индексы в зависимости от параметра "категория населения".

Или применять различные индексы в зависимости от Муниципального образования.

            4.2.5 Кнопки "По территориям", "ЭОТ=ТН", "РП>>БП"

См. раздел "Прогнозирование среднего индекса" 4.3

            4.2.6 Сохранение сценариев

Все измененные значения помечаются ярко оранжевым цветом. 

Такие изменения можно сохранить в сценарий. Для этого необходимо нажать кнопку

В появившемся окне необходимо ввести название и описание сценария (если выбран вариант создать новый)

Либо можно сохранить изменения в ранее созданный сценарий, при этом сохраненные ранее данные будут удалены. 

Также имеющиеся сценарии можно удалить, нажав на соответствующую кнопку

            4.2.

7 Загрузка сценариев

При формировании отчета формируется так называемый базовый сценарий - данные из шаблонов OREP

Для того, чтобы загрузить значения сохраненные ранее, необходимо нажать кнопку

При этом появляется окно со списком ранее сохраненных сценариев

При наведении курсора на сценарий появляется информация об этом сценарии:

• Пользователь, сохранивший сценарий
• Количество измененных показателей
• Время последнего сохранения
• Категория отчета
• Период отчета

Image RemovedImage Added

Имеется возможность загрузить как один, так сразу и несколько сценариев.

В первом случае необходимо нажать кнопку Image Modified

Для загрузки нескольких сценариев необходимо определить порядок загрузки и нажать кнопку Image Modified

Image RemovedImage Added

Функционал загрузки нескольких сценариев позволяет осуществить следующие возможности:

1. Разделение работы между несколькими сотрудниками отдела. Например, разделяя занесение тарифов каждому сотруднику по различному набору муниципалитетов и сохранению в "свои" сценарии. Затем загрузив все сценарии одновременно можно получить сводную "картину"
   
   
2. Разделение работы между несколькими отделами, непосредственно устанавливающими тарифы. Схема работы аналогична первому пункту
   
   
3. Прогнозирование в несколько этапов. Сохранив в одном сценарии индексную модель, а в другом (других) сохранять фактически принимаемые тарифы. При этом в любой момент, "наложив" один сценарий на другой, можно получить приближение прогнозного индекса роста с учетом уже утвержденных тарифов
   
   
4. Прогнозирование различных сценариев роста индекса. Например, в отдельный сценарий можно сохранить измененные значения нормативов; учесть переход на оплату отопления только в отопительный сезон; указать согласование с ОМСУ
   
   

            4.2.

8 Загрузка других сценариев

В модуле реализована возможность загрузить сценарии созданные в другом периоде (в рамках года) или другом типе отчета (например, прогнозировав в отчете СРЕД, можно продолжить работу в отчете СРЕД+МАКС)

Для этого необходимо в форме загрузки сценариев нажать переключатель

Image RemovedImage Added

После этого будет отоброжен список доступных для загрузки сценариев

      4.3 Прогнозирование среднего индекса

Вторым этапом прогнозирования после индексной модели является непосредственное внесение в модуль утвержденных тарифов на следующий период регулирования

При вводе значения в ячейку модуль находит все одинаковые тарифы и изменяет их.

Image RemovedImage Removed Image AddedImage Added      Image RemovedImage Added

При этом нужно отметить следующие моменты:

1. В зависимости от того нажата или нет кнопка Image Modified поиск одинаковых строк происходит в рамках одного или всех муниципальных образований. Также эта кнопка влияет на изменение значений нормативов схожим образом

2. В зависимости от того нажата ли кнопка Image Modified изменение ТН и ЭОТ происходит синхронно или по отдельности

3. При нажатии кнопки Image Modified тарифы из РП перенесутся в БП, тем самым можно построить прогноз на несколько лет вперед.

4. Для изменения доступны все желтые ячейки

      4.4 Прогнозирование среднего индекса на основе годовых значений

Отчет аналогичен отчету "СРЕД - За год (Справочно)". Структура отчета, принципы расчета и все функции также совпадают.

      4.5 Прогнозирование максимального индекса на основе модельных помещений

Прогнозирование доступно в отчете "СРЕД + МАКС". Отчет аналогичен отчету "СРЕД - За год (Справочно)". Структура отчета, принципы расчета и все функции также совпадают.

Image RemovedImage Added

Основные отличия:

1. Добавлена колонка "Адрес", в которой указывается адрес или описание модельного помещения, для которого будет производиться расчет индекса ПГ
   
   
2. Добавляются строки помещений. Зеленые (каждая соответствует белой строке СРЕД) и голубые (итоговые, в которых рассчитываются индексы роста ПГ)
   
   
3. Добавлена колонка для расчета максимального индекса
   
   
4. Кнопка создания модельных помещений по данных шаблона OREP
   
   
5. Кнопка создания новой строки СРЕД (когда нужно включить в прогноз нового поставщика или новый вид благоустройства

           4.5.1 Добавление помещений

Изначально добавление помещений рекомендуется начинать с создания адресов по данным листов МАКС шаблонов OREP. В этом случае в каждом муниципальном образовании добавляется по одному помещению. 

Далее можно добавлять помещения вручную с помощью кнопки Image Modified

или с помощью копирования и редактирования дополнять состав помещений, использую контекстное меню

Image RemovedImage Added

При выборе "Редактировать" или "Копировать адрес" открывается форма:

Image RemovedImage Added

В ней можно изменять параметры для прогнозирования, а также редактировать сферы.

Для удаления сферы необходимо нажать на соответствующую кнопку правой клавишей мыши

Для редактирования - левой.

Image RemovedImage Added

После того как создана база помещений можно приступать к прогнозированию в соответствии с пунктом 4.3

Для получения максимального индекса по Муниципальным образованиям необходимо сгруппировать данные по соответствующей колонке.

Image RemovedImage Added

           4.5.2 Добавление строк СРЕД

Для добавления необходимо нажать на кнопку Image Modified

В появившейся форме выбрать соответствующие значения

Image RemovedImage Added

5 Аналитические функции

В отчетах предусмотрена работа со следущими функциями

1. Сортировка
2. Фильтрация
3. Группировка
4. Экспорт во внешний формат
   
   

      5.1 Сортировка

В модуле при нажатии на заголовок любой колонки значения в этой колонке будут отсортированы от меньшего значения к большему. А при повторном нажатии - от большего к меньшему

При нажатии правой клавишей мыши можно сортировать одновременно по нескольким колонкам

Image RemovedImage Added

      5.2 Фильтрация

При нажатии на заголовок любой колонки значения на значок Image Removed Image Added можно отфильтровать строки по выбранным значениям 

Количество одновременно применяемых фильтров не ограничено

Image RemovedImage Added

      5.2 Группировки

При зажатии левой клавишей мыши названия колонки и переносе в область группировки строки "схлопываются" и можно получить сгруппированные значений. Например, средневзвешенные значения тарифов по сферам и/или Муниципальным образованиям.

Количество одновременно применяемых группировок не ограничено

Image RemovedImage Added

      5.4 Экспорт

Во всех отчетах модуля реализована функция экспорта.

При нажатии на кнопку  производится Image Modifiedвыгрузка во внешний формат xlsx данных из модуля. При этом экспорт производится в том виде, в котором данные представлены в модуле (с учетом группировок, фильтров, сортировок)

6 Блок ГИС МЖФ

Группа отчетов для прогнозирования среднего по региону и максимального для каждого муниципального образования индексов роста платы граждан на основе данных о потребителях коммунальных услуг. Данные о потребителях загружаются из системы ГИС МЖФ.

Всего в группе реализовано 4 отчета:

Image Removed

Отчет "Загрузка данных" предназначен для загрузки данных из системы ГИС МЖФ

Отчет "Привязка адресов" необходим для связи загруженных данных со справочниками ФАС России (источник - шаблоны OREP)

Отчет "Индексы роста" предназначен для расчета индексов роста по каждому потребителю и выявлении максимального роста в каждом муниципальном образовании

Отчет "Объемы услуг" необходим для расчет среднего индекса роста платы граждан по региону

      6.1 Отчет "Загрузка данных"

Предназначен для загрузки данных из системы ГИС МЖФ.

Представляет из себя таблицу с данными о количестве загруженных помещений в разрезе муниципальных районов и периодов. 

Image Removed

Представлена информация о дате загрузке информации, статусе, и количестве адресов, загруженных в данном периоде. 

При подсчете количества адресов учитываются только те, по которым за указанный период имеется информация об оказанных услугах.

Имеется два статуса загрузки:

"Загружено" - информация успешно загружена и обработана.

"Ошибка" - во время загрузки или обработки данных произошла нештатная ситуация. В этом случае необходимо перезапустить загрузку данных за этот период и МР. Если это не помогает, необходимо обратиться в службу сопровождения пользователей

В ГИС МЖФ информация должна быть предоставлена до 15 числа включительно месяца, следующего за отчетным. Поэтому реализован автоматический запуск процедуры загрузки данных 20 числа каждого месяца за предыдущий месяц. 

В случае если необходимо загрузить информацию раньше или позже указанного срока, необходимо воспользоваться кнопкой "Загрузить данные из ГИС МЖФ". При клике откроется форма выбора параметров.

Image Removed

В форме необходимо указать следующие параметры:

Image Removed

Важно! Поскольку объем данных очень большой процедура загрузки может работать довольно длительное время (до нескольких часов). Если необходимо прервать процедуру загрузки, воспользуйтесь кнопкой "Отменить процедуру загрузки"

Если во время формирования отчета процедура загрузки уже запущена, то будет выведено соответствующее сообщение 

Image Removed

      6.2 Отчет "Привязка адресов"

Отчет предназначен для связи данных, загруженных из ГИС МЖФ со справочниками ФАС России (по данным шаблона OREP):

• Справочник муниципальных образований
• Справочник тарифов
• Справочник видов благоустройств

Такие привязки необходимы для возможности прогнозирования максимальный индексов роста платы граждан, на основе сценариев, сохраняемых в отчете "Объемы услуг" (именно в этом отчете предусмотрен ввод прогнозных тарифов на период регулирования)

Отчет формируется отдельно по каждому Муниципальному району и периоду. 

При формирования отчета выводится сообщение о статусе привязки

 Image Removed

Имеется два вида привязок: первичная и привязка адреса вручную (о ней чуть ниже). 

Первичная привязка запускается после автоматической загрузки данных из ГИС МЖФ и с помощью автоматизированных алгоритмов сопоставляет данные со справочниками ФАС России. В случае если соответствия не найдено, генерируется новая строка СРЕД.

В некоторых случаях может понадобится повторно запустить первичную привязку. Для этого необходимо нажать кнопку "Первичная привязка адресов" Image Removed

Если необходимо прервать процедуру первичной привязки, воспользуйтесь кнопкой "Отменить привязку адресов"

Интерфейс отчета выглядит следующим образом

Image Removed

Отчет содержит следующую информацию

При клике левой клавишей мыши на любой из адресов загружается дополнительная информацию об этом помещении

Image Removed

Отображается информация об:

При нажатии правой клавишей мыши и выборе "Привязать адрес" или нажатии соответствующей кнопки на верхней панели открывается форма с дополнительной информацией по указанному помещению и возможностью привязки вручную.

Image Removed

В данной форме имеется следующая информация:

В верхней части формы указываются сферы коммунальных услуг

Они могут быть нескольких цветов:

При клике на кнопку со сферой открывается форма с информацией о данной услуге

Image Removed

В случае необходимости в этой форме можно изменить поставщика или вид благоустройства, если автоматический алгоритм привязки отработал неверно.

Так же есть возможность посмотреть фактические данные по прошлым периодам. По умолчанию отражается данные за базовый период. Но при выборе другого периода данные обновляются.

Image Removed

После изменения поставщика или вида благоустройства, расчеты индексов будут проводиться с учетом этих изменений. 

      6.3 Отчет "Индексы роста"

В этом отчете происходит расчет индексов по каждому адресу.

При формировании отчета выводится сообщение с текущим статусом расчета

Image Removed

При этом из-за большого объема вычислений одновременно может выполняться только один расчет индекса. 

В случае необходимости расчет можно отменить с помощью кнопки Image Removed

Интерфейс отчета выглядит следующим образом.

Image Removed

Отчет содержит список муниципальных образований региона (МР, МО, ОКТМО) и рассчитаный максимальный индекс роста платы граждан.

При клике на значок Image Removed строка "раскрывается" и появляется информация обо всех адресах данного муниципального образования

Image Removed

При клике на значок Image Removed уже в строке адреса также становится доступна информация о расчете индекса

Image Removed

Доступна следующая информация:

• Сферы оказываемых услуг
• Тариф (в случае если найдено соответствие в строке СРЕД в шаблона OREP)
• Вид благоустройства (в случае если найдено соответствие в строке СРЕД в шаблона OREP)
• Вид расчета (по ПУ или по нормативу)
• Число проживающих 
• Площадь помещения
• Тариф БП
• Норматив БП
• Объем потребления БП
• Выручка БП
• Тариф РП
• Норматив РП
• Объем потребления РП
• Выручка РП с учетом параметров базового периода

            6.3.1 Расчет индекса

В отчете реализованы три вида расчетов:

Расчет фактических индексов. Данный вид расчета доступен только для отчета, сформированного на основе фактического периода. 
Image Removed

Image Removed

Расчет с помощью сценариев. Для расчета используются тарифы БП, загруженные из ГИС МЖФ, тарифы РП из сценария, сохраненного в отчете "Объемы услуг". Данный вид расчета доступен только для отчета, сформированного на основе прогнозных периодов.
Image Removed

      6.4 Отчет "Объемы услуг"

Структура отчета, основные функции, аналогичны отчету "СРЕД - За месяц". Основное отличие - генерируемые строки, когда алгоритм сопоставления не смог найти соответствующие тариф и/или вид благоустройства. Такие строки отмечаются красным цветом

Image Removed